厄瓜多爾是中國在拉美地區(qū)重要的經貿伙伴和農漁能礦產品進口來源地，也是共建“一帶一路”的重要合作伙伴。5月11日，《中華人民共和國政府和厄瓜多爾共和國政府自由貿易協(xié)定》（以下簡稱中厄自貿協(xié)定）正式簽署。專家普遍表示，中厄自貿協(xié)定將進一步激發(fā)兩國貿易投資合作潛力，推動中厄經貿合作全方位提質升級。

協(xié)定具有里程碑意義

中厄自貿協(xié)定談判于2022年2月啟動，經過1年的高效磋商，2023年2月宣布結束。協(xié)定正式簽署后，厄瓜多爾成為中國第27個自貿伙伴，也是繼智利、秘魯、哥斯達黎加之后中國在拉美地區(qū)的第4個自貿伙伴。同時，這也是厄瓜多爾和亞洲國家簽署的頭個自貿協(xié)定。

中國社會科學院拉丁美洲研究所副研究員諶園庭在接受《中國貿易報》記者采訪時表示，自貿協(xié)定對于中國與厄瓜多爾進一步深化雙邊關系、擴大經貿領域的合作具有里程碑意義，也為兩國**戰(zhàn)略伙伴關系增添了實質性的內涵。另外，當前世界經濟形勢錯綜復雜，許多拉美國家都有與中國發(fā)展雙邊貿易合作的積極意愿，厄瓜多爾跟中國簽署自貿協(xié)定，就是用行動表達了拉美國家發(fā)展對華合作、實現(xiàn)互利共贏的信心。

商務部國際司負責人表示，中厄自貿協(xié)定的簽署是落實黨的二十大提出的“推進高水平對外開放”的具體舉措，是擴大面向全球的高標準自由貿易區(qū)網絡的*新實踐。中厄自貿協(xié)定將為兩國企業(yè)創(chuàng)造更加優(yōu)惠、便利、透明、穩(wěn)定的營商環(huán)境，促進雙邊貿易持續(xù)、穩(wěn)定、多元化發(fā)展，不斷增進兩國人民和企業(yè)福祉。同時，中厄自貿協(xié)定的簽署也體現(xiàn)了兩國推動貿易自由化便利化的共同意愿和堅定決心，向國際社會發(fā)出了支持多邊主義和自由貿易、促進全球經濟穩(wěn)定復蘇的積極信號。

厄瓜多爾生產、外貿、投資和漁業(yè)部部長胡利奧·普拉多在當天簽署活動上表示，厄中簽署自貿協(xié)定具有歷史性意義，將擴大兩國經貿合作機會，促進雙邊貿易發(fā)展，為厄帶來實實在在的好處。中國擁有14億人口的超大市場，這一協(xié)定簽署對厄出口商、生產商和消費者都是利好消息。自貿協(xié)定一方面將有助于提高厄農業(yè)和制造業(yè)的競爭力，進一步促進厄出口多元化，如向中國出口更多品類的熱帶水果等；另一方面，厄也能夠以更低的價格從中國進口工業(yè)原材料和獲取技術等。

激發(fā)貿易投資合作潛力

記者了解到，中厄自貿協(xié)定包括序言和17個章節(jié)。在貨物貿易及相關規(guī)則領域，共包括貨物國民待遇和市場準入、原產地規(guī)則和實施程序、海關程序與貿易便利化、貿易救濟、衛(wèi)生和植物衛(wèi)生措施、技術性貿易壁壘等6章。在其他領域，包括投資合作、電子商務、競爭、經濟合作等4章。此外，協(xié)定還包括初始條款、一般定義、透明度、爭端解決、管理、例外、*終條款等7個法律和機制章節(jié)，以及國民待遇和進出口限制例外、關稅承諾表、安第斯價格區(qū)間體系、產品特定原產地規(guī)則、原產地證書、仲裁程序規(guī)則等6個附件。

根據(jù)協(xié)定，中厄將分別對90%的稅目相互取消關稅，其中，約60%的稅目在協(xié)定生效后立即取消關稅。在海關程序與貿易便利化方面，協(xié)定在世貿組織規(guī)則基礎上，對便利化、稅則歸類、透明度、預裁定、風險管理、貨物放行等方面作出具體規(guī)定，盡可能簡化通關手續(xù)，為企業(yè)提供高效快捷服務。同時，雙方還將進一步深化海關合作，加強信息交流和溝通協(xié)調。

諶園庭告訴記者，中國主要對厄瓜多爾出口電話、金屬制品、家電、小轎車、機械等工業(yè)制品，厄瓜多爾主要向中國出口原油、農產品、礦產、木材等產品。在她看來，自貿協(xié)定的簽署對雙方貿易發(fā)展會有立竿見影的效果。中厄自貿協(xié)定使厄瓜多爾99.6%的出口產品都能免關稅進入中國，這將擴大厄瓜多爾對華的出口，特別是香蕉、蝦、魚、鮮花、咖啡等產品出口，為厄瓜多爾進一步擴大在華市場提供機遇。

中國商務部數(shù)據(jù)顯示，2022年中厄雙邊貿易額達131億美元，同比增長19.7%，連續(xù)兩年增幅超過兩位數(shù)。中國是厄瓜多爾**大貿易伙伴，厄是中國在拉美第八大貿易伙伴。根據(jù)厄瓜多爾國家水產養(yǎng)殖商會的數(shù)據(jù)，中國是厄蝦*大的出口市場，今年**季度采購量同比增長 43% 至 189651 噸，這也是中國市場的創(chuàng)紀錄數(shù)量。3月份中國進口71188噸厄瓜多爾白蝦，同比增長46%。

根據(jù)協(xié)定，在投資合作領域，中厄雙方同意在投資促進和投資便利化方面深化合作，主要包括分享交流投資信息、提高投資環(huán)境的透明度、簡化申請核準程序等內容，同時還納入了環(huán)境措施、企業(yè)社會責任等可持續(xù)發(fā)展條款。

“自貿協(xié)定簽署對于中厄雙邊投資會有極大的促進作用。”諶園庭表示，中國企業(yè)對厄瓜多爾投資比較多，但后來因為厄瓜多爾政局變動，投資稍微有一些停滯，不過隨著自貿協(xié)定簽署，兩國貿易便利化程度提升，將會促進中國企業(yè)加大對厄瓜多爾的投資，比如能源、礦業(yè)、基礎設施、物流、綠色產業(yè)、電子商務等領域投資。

此外，在衛(wèi)生和植物衛(wèi)生措施方面，中厄自貿協(xié)定重申了雙方在世貿組織項下的有關權利和義務，并進一步對風險分析、區(qū)域化、等效性、透明度等方面作出規(guī)定。在技術性貿易壁壘方面，協(xié)定在重申雙方在世貿組織項下有關權利和義務的基礎上，進一步對標準、等效性、合格評定、透明度、信息交流、技術合作等作出了具體規(guī)定。


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